“Të vetmit që kanë një probabilitet të konsiderueshëm për t’u riatdhesuar janë burrat me kombësi tuniziane, të cilët në periudhën 2018-2021 përfaqësojnë 50% të burrave që hyjnë në një CPR dhe pothuajse 70% të riatdhesimeve të kryera në të vërtetë. Shtetësitë e tjera kanë më shumë gjasa të qëndrojnë në paraburgim deri në skadimin e afateve të paraburgimit për shkak të probabilitetit të ulët për t’u riatdhesuar ose liruar me urdhër të autoritetit gjyqësor”, thuhet në raport. Mbajtur. Një radiografi e sistemit të paraburgimit për të huajt. Studimi për qendrat italiane të paraburgimit të riatdhesimit (CPR) u publikua të martën nga Actionaid, në bashkëpunim me Departamentin e Shkencave Politike të Universitetit të Barit, dhe shqyrton të dhënat për këto ambiente paraburgimi në periudhën 2014-2021.
Analiza tregon se si CPR-të janë shndërruar në mënyrë progresive në një mjet për kryerjen e riatdhesimeve të përshpejtuara të qytetarëve tunizianë. Kjo, përveçse ngre disa pyetje në lidhje me efektivitetin e aksesit në të drejtën e azilit dhe cilësinë e mbrojtjes gjyqësore, vë në pikëpyetje marrëdhënien midis kohëzgjatjes së qëndrimit në CPR, efektivitetit të riatdhesimeve dhe sasisë së njerëzve të kthyer në të vërtetë në vend. destinacioni. origjina (duke pasur parasysh që tunizianët përfaqësojnë vetëm 8% të njerëzve që zbarkuan në Itali në 2023). “Investimi në CPR nuk ka çuar në rezultatet e shpallura, përkundrazi përqindja e të riatdhesuarve në krahasim me numrin e hyrjeve është dukshëm në rënie: nga 55.1% në periudhën 2014-2017 shkon në 48.3% në 2018-2021. . Kësaj duhet shtuar se rënia e përqindjes së riatdhesimeve të kryera shënohet në një periudhë në të cilën koha mesatare e qëndrimit është në rritje. Kjo tregon se rritja e kohës së paraburgimit nuk korrespondon me një probabilitet më të madh për t’u riatdhesuar”, vijon raporti.
Në dritën e studimit, dekreti i imigracionit i shtatorit të kaluar, i cili rrit qëndrimin maksimal në CPR nga 3 në 18 muaj, është pra me një efektivitet të dyshimtë. Për më tepër, duket se ka një lidhje të drejtpërdrejtë ndërmjet zgjatjes së kohës së paraburgimit dhe rritjes së shpenzimeve për mirëmbajtjen e objekteve të paraburgimit. Sipas ActionAid «në vitin 2018, një qëndrim mesatar prej 27 ditësh në një CPR korrespondon me 1.2 milion euro në kosto të jashtëzakonshme të mirëmbajtjes; në vitin 2020, krahasuar me një qëndrim mesatar prej 41 ditësh, kostot ishin rritur në 4.1 milionë”. Kostot që i shtohen kostove mesatare të çdo strukture: një milion e gjysmë në vit, afërsisht 21 mijë euro për vend.
Një tjetër element interesant që del në raport është ai që ka të bëjë me analizën e të dhënave të CPR-ve individuale, nga ku mund të nxirret një diversifikim bazë në sistemin e paraburgimit për të huajt: «nga njëra anë qendrat kufitare që kanë kohë më të shkurtër qëndrimi. të bashkëpunëtorit mesatar një incidencë e lartë e riatdhesimeve të kryera (Caltanissetta, Trapani). Nga ana tjetër, CPR-të që funksionojnë si degë të burgut, karakterizohen nga qëndrime mjaft të gjata dhe incidencë të ulët të riatdhesimeve (Torino dhe Brindisi)”.
Specializimi i strukturave duket se korrespondon me një plan të hibridizimit progresiv të sistemit të paraburgimit me atë të pritjes fillestare të azilkërkuesve të destinuar për menaxhimin e procedurave të përshpejtuara të azilit dhe riatdhesimin nga “zonat kufitare” (në këtë kuptim qendra e re në Modica , me një pjesë hotspot dhe një të destinuar për paraburgim, mund të përfaqësojë një prototip). Kjo rrezikon të çojë në shumëfishimin e objekteve të paraburgimit të paregjistruara, të vendosura në vende të papërshtatshme dhe jo në kufijtë gjeografikë, brenda zonave të militarizuara larg syve të shoqërisë civile. “Rreziku – përfundon raporti – është ai i një reduktimi të mëtejshëm të transparencës dhe aksesit të vendeve ku, ia vlen të kujtojmë, njerëzve u hiqet liria personale pa shkelur ligjin penal”.